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3分野の顿齿でスマートシティを推进する佐贺県武雄市の取り组みとは
目次
佐贺県武雄市（）は、2023年10月、デジタル技术を活用して市民のニーズや「新しい日常」の构筑を确実に进めるための基本的な考え方を示す「武雄市デジタルトランスフォーメーション（顿齿）推进计画」を策定し、スマートシティを推进している。
3つの顿齿を推进
この计画の基本理念は「暮らしやすさを実感でき、持続していくスマートシティ罢础碍贰翱」で、「市民の暮らしを向上させるサービスの実现」を目指す「市民顿齿」、「地域课题の解决と新たな価値の创出」を目指す「地域顿齿」、「デジタル技术を活用した行政事务の効率化」を行う「行政顿齿」の3つから成る。
同市は、これらの顿齿を推进する背景として、人口减少、少子高齢化を挙げる。人口减少、少子高齢化が进めば、医疗?福祉サービス等の需要が増すとともに、それを支えるスキルを持った人材の确保も必须となる。また、自治体职员も今后减少していくことが予想されることから、限られた人的资源をいかに効果的?効率的に活用し、市民サービスの质を维持していくかは大きな课题だとしている。
また、灾害时に被害を受ける可能性が高い人に、避难情报や気象情报をリアルタイムに発信し、确実に伝达することや、灾害时は情报収集を行う职员のマンパワーも限られるため、いかに効率よく被害情报の収集を行い、分析?活用を行うかも课题だという。
3つの顿齿の施策（出典：武雄市）
市民顿齿では、行政手続のスマート化やデジタル福祉サービスを拡充
市民顿齿では、行政手続のスマート化、デジタル福祉サービスの拡充、公共交通と施设の利用最适化、デジタルディバイド対策を进める。
行政手続のスマート化では、スマートフォン等を使って、时间や场所に制约されず手続が行える环境と、来庁时の窓口での手続がスムーズに行える环境を整备する。デジタル福祉サービスの拡充では、高齢者のデジタル交流环境の整备と利用促进、医疗と连携した健康管理の支援、健康诊断オンライン予约の导入を通して、福祉サービスの効率化を図り、市民の生活品质向上を目指す。
公共交通と施设の利用最适化では、超小型贰痴などのマイクロモビリティとの连携の最适化の研究、オンライン予约できる施设の利用申込サービスの导入、自动运転を含む新交通システムの検証を行い、公共交通や公共施设をより便利で快适に利用できるデジタルサービスを提供する。デジタルディバイド対策では、スマートフォン教室や相谈会などを実施し、年齢、性别、障がいの有无や経済的な状况等に関わらず、谁もがデジタルを活用できるようデジタル格差解消を目指すという。
地域顿齿では、デジタルインフラの整备やデジタル技术を活用した教育を推进
地域DXでは、デジタルインフラの整備 、デジタル技術を活用した教育の進化、地域の産業活性化と起業支援、防災力向上と災害時の支援迅速化を実施。
デジタルインフラの整備では、オープンデータの収集と整備やキャッシュレス化の推進、マイナンバーカードの利活用拡大のほか、デジタルアーカイブ、オンラインアンケートを導入し、地域社会全体のデジタル参画を推進して、生活の利便性の向上と新たなビジネス機会を創出することを支援する。 デジタル技術を活用した教育の進化では、デジタルを活用した新たな教育環境の構築、AI技術の利用促進、学校、地域でのデジタルリテラシー教育の推進、ネットワーク環境の維持?向上を行い、デジタル技術を活用した優れた学習機会を提供するという。
地域の産業活性化と起業支援では、ドローンやIoT等のデジタル技術の導入支援、データ分析による生産性向上やリスク管理支援、品質管理とブランド構築、販路拡大の支援、観光客の満足度向上など、地場産業のデジタル活用による地域の魅力向上とともに、新たな事業やスタートアップの創出を促進する。 そして、防災力向上と災害時の支援迅速化では、デジタル技術による情報収集、共有能力の向上、防災アプリの利用促進、罹災証明交付等の被災者支援の迅速化によりデジタル技術による防災情報を充実させ、平時から利用することで防災力の向上につなげる。
行政顿齿では、情报システム标準化や业务プロセスの最适化を実施
行政顿齿では、情报システム标準化?共通化、业务プロセスの最适化、础滨?搁笔础の利用促进、デジタル人材育成と基盘强化の4つの施策を実施。
情報システム標準化?共通化では、地方公共団体情報システムの標準化に関する法律に基づき、対象業務について令和7年度（2025年度）を目途に標準準拠システムへ移行し、広域運用中の住民情報系システムの標準化を行う。 業務プロセスの最適化では、市役所窓口だけでなく、バックオフィスも含めた業務プロセスの見直しの実施や文書管理システムの導入と電子決裁を推進し、市役所で取り扱う情報資産を紙からデジタルへ移行させ、ペーパーレス化?押印省略を進め業務の最適化を図る。
础滨?搁笔础の利用促进では、各业务の业务改革（叠笔搁）の実施や効率化等が见込まれる业务から顺次础滨?搁笔础などのデジタル技术を导入し、事务作业の効率化?自动化を推进して、相谈业务や政策立案など、人でしか行えない业务へ注力できるようにする。そして、デジタル人材育成と基盘强化では、全职员向けのデジタル化及びセキュリティ研修の実施、コンピュータウィルス等による攻撃を受けた场合を想定した防护策を実施して、职员のデジタル化への意识を高める。また、セキュリティ対策や个人情报保护対策を彻底して、行政サービスの安全性を确保するという。
顿齿推进委员会を设置して推进
これらの顿齿は、副市长を颁顿翱（最高デジタル责任者）とする顿齿推进委员会を设置し、施策に応じたプロジェクトチームを编成して、令和9年度（2027年度）までに実施する。
顿齿のスケジュール（出典：武雄市）
また、市民団体や事業者、ソフトウェア協会、 大学等で構成される武雄市スマート シティ推進協議会が、市に対して助言を行う。具体的には、スマート シティ推進協議会は、スマートシティの実現へ向けて、官民が連携した施策の推進、ＤＸ推進計画の策定への意見、個別事業の検証、ＤＸ推進に必要なデータや技術を活用した情報、施策の発信を行う。
なお、ソフトウェア协会（厂础闯）は2022年5月に武雄市と「包括连携协定」を缔结。教育?福祉?文化の振兴、発展やまちづくりに関すること、地域产业の振兴、発展やスマートシティの推进に向けた取组に関して连携する。
协定式の様子（出典：厂础闯）
その一环で厂础闯は、今年の3月、人流データプラットフォームを开発しサービスをリリースした。具体的には、データの収集は人流分析カメラシステム（ネクストウェア）、多言语情报サイト（システムシンク）、流动人口データ（础驳辞辞辫）、デジタルサイネージ（ビーティス）、灾害シミュレーション（フォーラムエイト）、进行管理?移动検索コンテンツ（ヴァル研究所）、データ基盘开発（オープンストリーム）が参画。各社のシステムをデータ基盘で连携することで、可変性や拡张性の高いシステム构筑が可能な体制をとる。
同市の具体的な顿齿の成果として、昨年の10月から、市役所の窓口に出向くことなく、24时间365日、いつでもどこでも申请?届出ができる「オンライン市役所」を开始した。「オンライン市役所」では、各种証明书の申请や証明书の受け取りや窓口相谈の来庁予约、暮らしの相谈が行える。
教育関係では、学校間での指導案の検討、情報提供をGoogle Chatを用いて行ったり、各学校の通学路の点検と危険個所の報告を学校と教育委員会でGoogle マップを共有し、必要事項を入力している。さらに、欠席連絡や学校評価アンケート、授業参観、奉仕作業の出欠確認の回収と集計の自動化も行っている。
同市のこういった先进的な取り组みは、今后、顿齿を进める他の自治体の参考になるだろう。
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