つくば市が进めるスーパーシティ构想とは

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つくば市が进めるスーパーシティ构想とは

2025年12月15日

#スマートシティ #DX #AI #自动化 #ロボット

つくば市スーパーシティ构想とは
具体的な実现项目

茨城県つくば市は、「スマートシティ」や国が进める「スーパーシティ／国家戦略特区」构想などに先进的に取り组んでいる自治体の1つだ。ここでは、その概要を绍介する。

つくば市スーパーシティ构想とは

つくば市は、もともと「研究学园都市」「科学の街」として発展してきたが、国の「スーパーシティ／国家戦略特区」构想などを先进的に取り组んでいる。スーパーシティとは、础滨やビッグデータ等の未来技术を活用することで、生活の中の「困りごと」の解决を図り、住民が「住みたい、住み続けたい」と感じるより良い未来社会を実现することを目指す。データの利活用と规制?制度改革を推进し、暮らしを支えるさまざまな最先端サービスを地域に社会実装していく取组みだ。

つくば市はこれまでの取组や提案が认められ、2022年4月12日に政府から「スーパーシティ型国家戦略特别区域」として区域指定された。つくば市は、住民のつながりを力にして、大胆な规制改革とともに先端的な技术とサービスを社会実装することで、?学や研究机関が科学的?法によりエビデンスを创出するだけでなく、さらにその実问题を基础研究に还流させる大学?国研连携型スーパーシティの実现を目指している。

市长を本部长とする「つくば市スマートシティ推进本部」が推进役となり、つくばスマートシティ协议会、公募で选定した连携事业者、その他连携机関と紧密な连携?协力関係を构筑のもと、スーパーシティ构想実现に向けて全庁横断的に取り组んでいる。

（図1）「つくば市スーパーシティ构想」概要
（出典：つくば市）

具体的な実现项目

行政分野では、スマートフォンやタブレットで本人確認し、秘密投票が確保されたインターネット投票を実現するほか、分散する行政情報を集約し、多言語で表示するポータルアプリを構築。また、行政手続きのDXを進め、住民ニーズに合った行政手続を提供する。さらに、住民の声などを分析し、制度の隙間問題やデータ分析のバイアス等を検証し、的確なEBPM（Evidence-Based Policy Making：証拠に基づく政策立案）を推進していくという。

そのほか、公的個人認証により本人確認済みのIDで複数のサービスをつなぐ共通デジタルIDプラットフォーム「つくパス」も実現する。

移動分野では、パーソナルモビリティ＋ AI オンデマンドバスサービスで地域内の主要な目的地（病院、店舗、公共施設等）へのスムーズな移動を実現。「こどもMaaS」として、市内主要公園を低速自動走行モビリティで結び、親子での外出を支援する。また、タクシーの相乗りサービスや自動運転循環バス、自動走行パーソナルモビリティのシェアリングなどを実現するという。

（図2）自动运転バスの実証の様子（出典：つくば市）

（図3）低速自动走行モビリティの実証の様子
（出典：つくば市）

物流分野では、自动搬送ロボットやドローン、自动追従型荷物搬送ロボットによる购入品の搬送支援を行う。また、移动スーパー（移动贩売车）の位置の见える化や、自宅と営业场所间のパーソナルモビリティの活用といった移动スーパーの高度化を実现する。

（図4）自动追従型荷物搬送ロボット実証の様子
（出典：つくば市）

医疗分野では、健诊结果や既往歴、体调等に基づいた食のレコメンドによる生活习惯病予防や医疗?介护?薬局间で相互に情报を参照?分析?评価できる环境を构筑。効果的な组み合わせの薬剤処方や、多様な幸せの在り方に合わせたケアを実现するという。

（図5）健诊结果や既往歴、体调等に基づいた食のレコメンド
（出典：つくば市）

防犯?防災?インフラサービスでは、避難所の開設状況や被害状況、混雑情報、備蓄品、電源供給可能な水素燃料電池バスの位置を地図上で可視化し、住民の安全?安心な避難を支援。災害対策本部と避難所担当職員を双方向でつなぎ、市役所の災害対応を効率化する。また、学校が収集した不審者情報をつくばアプリの地図を経由して、保護者等希望する住民にプッシュ配信し、犯罪回避を促すことにより安全?安心なまちを実現するという。

これらの项目に関して2023年度は、予约すると移动投票车が自宅まで巡回してくれる「オンデマンド型移动期日前投票所」、国内初?自动追従ロボットによる荷物运搬支援の実証実験、つくば市の乗り合いタクシー「つくタク」をスマホアプリで予约?乗车する実証?実験を行った。「つくタク」は、乗车日の7日前から24时间いつでも予约可能で、现在は1时间に1运行だが、今后は、础滨を活用することで运行本数が倍以上になるよう、1时间に复数回の运用を目指す。

（図6）「オンデマンド型移动期日前投票所」
（出典：つくば市）

そのほか、つくば市の街中を巡る移动サービス「つくモビ」やカメラとセンサーで车や人の动きを捉えながら自动运転バスを运行する実証を行った。

（図7）「つくモビ」（出典：つくば市）

2024年度は、パーソナルモビリティの活用に向けたシェアリングの実証を行った。パーソナルモビリティでは、最高速度を时速10办尘にすることや制限エリアに入ると减速すること、人にぶつかりそうになると停止させる実証も行った。

また、ハンズフリーでバスの乗り降りを可能にするハンズフリーチケッティングや自动运転バスの実証も行った。

（図8）ハンズフリーでバスを乗り降りする実証
（出典：つくば市）

ハンズフリーチケッティングは、家族が目的の场所に到着できたのか、スマホで确认でき、施设の受付でも利用することもできる。

（図9）ハンズフリーチケッティングは家族による见守りも実现
（出典：つくば市）

自动运転バスでは、2023年度は小型バスで最高速度19办尘/时、走行距离は3.9办尘だったが、翌年度は中型バスで最高速度35办尘/时、走行距离は10.1办尘に拡大して実施された。つくば市は、どのようなシステムであれば、赤字にならず持続可能な仕组みにできるかも研究しているという。

（図10）自动运転バスはレベルを上げて実証
（出典：つくば市）

また、こども「惭补补厂」において、低速自动运転モビリティ「驰础顿翱颁础搁颈（ヤドカリ）」の実証も行われた。

そのほか、マイナンバーカードを持つ人を対象にしたインターネット投票、障害者を対象に車いすにも対応した「オンデマンド型移動期日前投票所」、PHR（Personal Health Record）アプリを利用した食事記録を共有しながらオンライン栄養指導、遠隔操作ロボットを活用した重度障害の遠隔就労、災害や火災などを想定し住民から投稿された街の画像による状況を把握する実証なども行われた。