岛根県海士町の取り组み「ないものはない」岛で、文化を未来につなぐ

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岛根県海士町の取り组み「ないものはない」岛で、文化を未来につなぐ

2026年3月9日

#自治体 #観光顿齿 #地域通货

话し手

岛根県海士町観光协会
会长
村尾茂树

日本海に浮かぶ离岛、岛根県海士（あま）町。人口约2,300人のこの町は、决して大规模な観光地ではない。しかし近年、海士町「ないものはない」という大胆なメッセージとともに、独自の文化や暮らしを生かした観光で注目を集めている。インフラにおいても、「ないものはない」の哲学のもと、人口减少、高齢化といった离岛ならではの课题に対応しつつ、豊かな自然（名水百选の涌水、豊かな海）を活かし、教育?医疗?产业振兴（隠岐岛前高校を轴とした魅力化、半农半渔）で持続可能な地域づくりを进めており、交通インフラ（フェリー?高速船）や生活インフラも岛外との繋がりを支える重要な要素として位置づけている。
そして、町の活性化に大きく貢献する観光。観光客による活性化ももちろん課題の一つであるが、その中心に立つのが、海士町観光協会会长であり、隠岐神社の禰宜でもある村尾茂树（むらおしげき）氏だ。なぜ神社につとめながら観光協会の会长に就いたのか。海士町の観光は、どこへ向かおうとしているのか。島の歴史と現在、そして、地域通貨「ハーンPay」の導入による活性化を図りながら、観光客と地域の共生を目指す、そして未来への視点を聞いた。

──自己绍介をお愿いします。

村尾氏：岛根県海士町観光协会の会长を務めています。会长としては2年目で、一昨年の6月に役員会で会长に就任しました。本業としては、隠岐神社の禰宜を務めています。
また神社以外にも仕事を持っていて、町议も务めています。若い顷は、东京の国学院大学で神道のことを学び、卒业后は神社関係の仕事をしておりました。延べ20年の东京暮らし、そうした経験もあるので、岛の内侧の目线だけでなく、外からの视点でもこの町を见られる部分はあると思っています。ですので、集客するための施策、それを支える滨罢のチカラ、地元にお金を落とすための地域通货のような新しいテクノロジーに対する抵抗はありませんし、むしろ必要だと感じます。

岛根県海士町観光协会长　村尾氏

──神職でありながら、なぜ観光協会の会长に就任されたのですか？

村尾氏：観光の"入口"としてこの町を見たとき、隠岐神社が中心的な位置にある、というのが大きいですね。神社がただの施設ではなく、約800年前の鎌倉時代初め?承久の乱に関わる後鳥羽上皇ゆかりの歴史を持ち、そこに惹かれて来られる方が実際にいらっしゃる。また、神社の境内の維持管理や祭礼の継続は、文化を守る営みであると同時に、観光の土台にもなります。島の歴史や文化をこれから磨いていくなら、その中心地に関わる者として関与していく必要があると感じ、推薦もいただいて会长を引き受けました。

──海士町はどんな町ですか？

村尾氏：日本海に浮かぶ离岛の町で、人口は2,300人ほどです。农林水产业がありながら、観光も主力产业の一つになっています。私たちの考え方としては、観光を単独の产业として切り离すのではなく、「観光を入口にして、农业や水产业の"ファン"を获得していく」という捉え方です。来ていただいた方においしいものを食べてもらい、岛の背景や暮らしに触れてもらうことで、一次产业も含めた岛全体の価値を届けていきたいと思っています。
インフラ面においては、まず、水资源の豊かさがあります。日本名水百选「天川の水」をはじめ、豊富な涌水に恵まれ、生活用水や农业用水を支えています。また、交通インフラにおいては、本土（七类港?境港）と岛の间を结ぶフェリー?高速船（「レインボージェット」など）が重要な生命线となっており、岛内の移动は、车やバス、自転车が主で、公共交通机関が限られる中で、岛民の生活を支えます。そして、生活?福祉インフラにおいては、人口减少?高齢化が进む中で、医疗机関の确保や介护体制の整备が课题であり、町が主体的に取り组んでいます。当然、电気?ガス?水道などの基本的な生活インフラは、再エネの本格导入には至っていませんが、整备されており、离岛特有の维持管理コストも存在します。

──海士町では、「岛らしい顿齿」を目指しているとのこと、概要を教えてください。

村尾氏：これは、町の担当なので、私の领域ではありませんが、海士町役场を中心に、町全体のデジタル化のプロジェクトを展开しています。岛の产业や事业を次の世代につなぎ、持続的に発展させていくためにも、础滨をはじめとする滨罢技术の急速な进化に対応し、それに対して适切に向き合っていくことが重要なテーマであると考え、デジタル人材の活用?採用にも积极的です。

──観光地としての海士町の魅力を一言で表すと？

村尾氏：「ないものはない」という言叶に集约されると思います。これは解釈が人によって少し违うのですが、私の理解では、きらびやかなものは"ない"けれど、生きていくために必要なもの、そして来てから分かる豊かさは"すべてある"。"全くない"と"すべてがある"を掛け合わせたメッセージだと思っています。

──隠岐神社は、観光资源としてどのような存在ですか？

村尾氏：この町の観光の入口として、神社が中心にあると思っています。隠岐神社は、后鸟羽上皇ゆかりの地という歴史的背景があり、そこに惹かれて访ねて来られる方がいる。神社は単に「见る场所」ではなく、境内の维持管理や祭礼の継続など"守り続けてきた文化"がある场所です。その积み重ね自体が岛の価値であり、観光の基盘にもなります。年间1万5,000人くらいの参拝者がいます。はるか昔の离岛ブームの顷は、岛内を観光バスが何度も往復していたという话もありました。そういう意味では、観光客数が减っているのは间违いありません。今は「数を増やす」だけでなく、岛の文化や歴史を磨いて、体験の质を高めていく方向に重心が移っています。同じ食事でも、背景にある文化が伝わると味わい方が変わる。そういう"文化を筑く"ことが、これからの観光に必要だと思っています。

隠岐神社

──现在の観光客の特徴は？

村尾氏：団体旅行から、女子旅、さらに个人で申し込む体験旅行へと変化してきました。私の接する范囲では首都圏から来られる方も多い印象です。インバウンドも増えてきていますし、神社を访れる外国人も肌感覚として増えています。ただ、インバウンド対応はまだ后手になっている面があります。日本の方なら后鸟羽上皇の歴史が入口になりますが、海外の方にはその説明が伝わりづらいこともある。神社とは何か、日本の伝统的な精神文化の中心的な施设として何をどう案内するか、そこは课题だと感じています。そして、お金を落とすための仕组みづくりも重要だと思います。

──この岛で何故、地域通货の导入に至ったのでしょうか？「ハーン笔补测」について、教えてください。

村尾氏：観光客を诱致したり、岛にいらしてからの対応をスムーズにするための滨罢化は着手していますが、私个人の感覚では顿齿とまでは言えない気もします。ただ、先行しているのはこの地域通货です。「ハーン笔补测」は、2025年1月から开始した岛根県海士町で使われている电子型の地域通货?キャッシュレス决済サービスです。町内の商店や観光施设など限られた场所で利用することができ、地域の中でお金を循环させることを目的として导入されました。

ハーンペイ

従来、地方では地域で得た収入が町外で消费されやすいという课题がありましたが、ハーン笔补测は「町内でしか使えない」仕组みにすることで、地域経済にお金をとどめる役割を果たしています。スマートフォンのアプリで利用することができ、小銭が不要になるなど利便性も高いです。もともとは纸の地域通货として始まり、现在は电子化された形で运用されています。最近では、ふるさと纳税や観光施策と连携し、観光客が町内を巡るきっかけづくりにも活用されており、海士町の产业と観光をつなぐ重要なツールとなっています。今では、海士町の74店舗で利用可能で、约2,200ものダウンロード数です（令和8年1月时点）。今は小売り业をメインに普及していますが、区费が払えたり、一次产业の事业者から仕入れをする际にハーン笔补测が使えたりするなど、活用できる场面を増やすようなことも今后検讨していきたいですね。

──ハーン笔补测の「ハーン」とはどういう意味？

村尾氏：狈贬碍の连続テレビ小説『ばけばけ』のモデルとなった主人公の夫パトリック?ラフカディオ?ハーン（日本名：小泉八云）の「ハーン」から来ています。ハーンが隠岐に旅をした际、特に海士町での时间を楽しんだとされることから、地域の魅力を再発见にもつながってほしいという思いも込めてこの名前が付けられました。ドラマの舞台の一つが岛根であるため、関连情报として话题になっています。このドラマの影响もあり、岛根県への観光客数は増加倾向にあります。ドラマゆかりの地を巡る企画と连携して、対象スポットを回るとハーン笔补测でポイントが得られる仕组みもあり、ドラマの影响を受けています。

地域通货「ハーン笔补测」という挑戦を果たした海士町。村尾氏も利用者で、「小銭がいらず、本当に便利」という。だが価値は利便性だけではない。「地方では、地域で稼いでも地域外で消费されがちです。ハーン笔补测は町内でしか使えないため、お金を地域にとどめ、循环させる役割を持っています」。さらに、ふるさと纳税と组み合わせ、町に好意を寄せる人への还元策として活用する构想も进めているという。観光客の利用も増えており、ドラマゆかりの地を巡る企画と连携したポイント施策では、「蚕搁コードを読めばいいんですよね」と访ねてくる人も多い。ハーン笔补测は爆発的に人を呼ぶ仕组みではないが、わずか人口2300人足らずの岛が一大発起して进めたプロジェクト。「岛を知ってもらうきっかけ」となり、「町内循环を可视化するツール」として确かな役割を果たしているという。

村尾氏は海士町の未来についてこう語った。「交流は一定の成果が出ています。次に必要なのは、島の産業を"続く形"にすること。農業や漁業を生かしながら、暮らしと産業、観光が一体となって続いていく町をつくりたい」高付加価値化は簡単ではない。価格が日常から離れすぎれば、島の暮らしと切れてしまう。島の人が食べられる適正な価格を保ちつつ、観光としても魅力を伝える。そのバランスを、町全体で考えていく必要があるという。「ないものはない」。それは何もないという意味ではなく、ここに来て初めて気づく価値があるということだ。神社を守り続ける人物が、観光協会の会长として島の舵を取る。その姿は、海士町が"文化を未来につなぐ観光"へと歩み出していることを象徴している。